Национальные проекты в здравоохранении
Федеральный проект: «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в рамках национального проекта «Здравоохранение» со сроком действия 01.01.2019 — 31.12.2024.
Цели и показатели федерального проекта: Обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу; формирование системы защиты прав пациентов
Задачи и результаты федерального проекта: Завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения с использованием в сфере здравоохранения геоинформационной системы с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с численностью населения от 100 человек до 2 тыс. человек, а также с учетом использования мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек
Финансовое обеспечение реализации федерального проекта: Завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения с использованием в сфере здравоохранения геоинформационной системы с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с численностью населения от 100 человек до 2 тыс. человек, а также с учетом использования мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек.
Участники федерального проекта: 100 представителей министерств ,ведомств ,департаментов РФ.
КРАТКО РЕЗЮМЕ— Модель функционирования результатов и достижения показателей федерального проекта: Федеральный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» направлен на повышение доступности и качества первичной медико-санитарной медицинской помощи всем гражданам Российской Федерации, в том числе в малонаселенных и труднодоступных районах Российской Федерации. В ходе реализации федерального проекта будет обеспечена оптимальная доступность первичной медико-санитарной помощи путем создания более 350 новых и заменены более 1200 аварийных фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, приобретения более 1300 мобильных медицинских комплексов, а также своевременность экстренной медицинской помощи с использованием санитарной авиации посредством строительства вертолетных площадок, увеличения количества вылетов. Федеральным проектом предусмотрено создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, на основе применения технологий бережливого производства. В медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, будут внедрены бережливые технологии на основании разработанных критериев «Новой модели медицинской организации, оказывающей первичной медико-санитарной помощи», с использованием процессного подхода к организации работы медицинской организации. Это позволит обеспечить внедрение и развитие пациент-ориентированной системы оказания первичной медико-санитарной помощи, увеличение удовлетворенности пациентов доступностью и качеством медицинской помощи в медицинских организациях, эффективного использования ресурсов системы здравоохранения. Отличительными чертами Новой модели станут открытая и вежливая регистратура, сокращение времени ожидания пациентом в очереди, упрощение записи на прием к врачу, уменьшение бумажной документации, комфортные условия для пациента в зонах ожидания, понятная навигация. В целях обеспечения охвата всех граждан профилактическими осмотрами не реже одного раза в год планируется осуществить мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, развитию профилактической инфраструктуры в субъектах Российской Федерации, а также организации профилактических осмотров в поликлиниках с минимальными для пациента временными затратами. Охват всех граждан профилактическими осмотрами увеличится с 39,7% в 2017 г. до 70% или около 102,7 млн человек в 2024 году. Федеральным проектом предусмотрены мероприятия по защите прав пациентов при оказании бесплатной медицинской помощи (открытие страховыми медицинскими организациями офисов (представительств) по защите прав застрахованных в субъектах Российской Федерации). Федеральный проект также предусматривает мероприятия, которые связаны с мероприятиями других федеральных проектов национального проекта «Здравоохранение»: создание региональных систем диспетчеризации и обеспечение первичного звена здравоохранения квалифицированными кадрами. Таким образом, реализация Федерального проекта носит межведомственный и системный характер, ведет к достижению целевых показателей №№ 1-4, 6-8 Национального проекта и способствует достижению целей других федеральных проектов Национального проекта.
В настоящее время в данный проект вносятся изменения с учетом выделенного дополнительного финансирования на уровне РФ по итогам обсуждения данного вопроса на уровне Президента РФ Путина В.В.
Вероника Скворцова высоко оценила возможности Ростовской области в реализации нацпроектов по здравоохранению
26 апреля, губернатор Василий Голубев принял участие в совещании по вопросам реализации нацпроектов «Здравоохранение» и «Демография» в субъектах Южного федерального округа. Совещание прошло в Ростове-на-Дону под руководством министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой. Перед совещанием глава федерального Минздрава побывала в нескольких медучреждениях Дона.
Необходимо наращивать скорость по всем направлениям реализации нацпроектов, отметила министр. Наиболее важные из них — развитие первичного звена в поликлиниках, достраивание системы сельского здравоохранения, выездных мобильных диагностических комплексов, внедрение бережливых технологий для 100% детских поликлиник и более 70% — для взрослых, продолжила министр. Планируется также переоснащение сосудистых центров, внедрение передовых методов профилактики. Ростовский онкологический центр должен стать координатором преобразований в сфере онкологии, отметила глава Минздрава.
— Есть основания думать, что со всеми задачами Ростовская область справится, — резюмировала Вероника Скворцова.
В нашем регионе заложена хорошая основа для выполнения национальных целей, уверен Василий Голубев. Работа по ряду первоочередных направлений нацпроектов ведется в Ростовской области уже несколько лет. Речь идет о развитии сельской медицины, мобильных медицинских комплексов, проекте «Бережливая поликлиника».
В Ростовской области самая широкая в РФ сеть ФАПов (их 1 031), и работа по развитию сети продолжается, сообщил губернатор. Сегодня модульные конструкции применяются при строительстве врачебных амбулаторий, филиалов поликлиник, служб скорой медпомощи.
Первыми в России донские медики стали использовать выездную форму оказания специализированной медицинской помощи: с 2005 года в Ростовской области работает «клиника на колесах» — передвижной диабет-модуль.
Первопроходцами специалисты Ростовской области стали при внедрении технологии здоровьесбережения школьников. В 2018 году региональный проект «Школьная медицина» признан на федеральном уровне лучшей инновационной моделью.
Неслучайно средняя продолжительность жизни дончан – 73,22 года, что выше среднероссийского показателя.
— Задачи национальных проектов беспрецедентны по масштабам. И успех их решения зависит от самых первых наших шагов. Поэтому все наработки и рекомендации будут неукоснительно приняты в работу, — заверил федерального руководителя Василий Голубев.
Национальный проект «Здравоохранение» в Ростовской области.
С целью обеспечения выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках реализации Национального проекта «Здравоохранение» специалистами министерства здравоохранения Ростовской области совместно с профильными специалистами подготовлены паспорта 8 региональных проектов:
- Борьба с онкологическими заболеваниями;
- Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями;
- Развитие первичной медико-санитарной помощи;
- Развитие экспорта медицинских услуг;
- Программа развития детского здравоохранения Ростовской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям;
- Завершение формирования сети национальных медицинских исследовательских центров, внедрение инновационных медицинских технологий, включая систему ранней диагностики и дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов, внедрение клинических рекомендаций и протоколов лечения;
- Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами;
- Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения.
13.12.2018г. утверждены паспорта всех региональных проектов:
Общий объем финансирования на 2019 год составляет 8802,9 млн рублей, в том числе из федерального бюджета – 2156,5 млн рублей, из областного – 1068,6 млн рублей, из местного – 3,3 млн. рублей, из государственных внебюджетных фондов – 5370,6 млн рублей, из внебюджетных источников – 203,9 млн рублей.
Средства доведены и включены в государственную программу «Развитие здравоохранения», кроме внебюджетных источников.
В соответствии с поручением Проектного офиса Правительства РФ 31.01.2019 в единой информационной системе «Электронный бюджет» подписаны соглашения о реализации по каждому региональному проекту.
В соответствии с планом реализации паспортов по направлениям до 01.07.2019 года в области будут разработаны и утверждены соответствующие документы.